什麼是知情同意權?

「我有一個原住民朋友,他說選前他對小英政府有很高的期待,但最近的事情讓他超級失望的。」Q男說。

「最近有什麼事跟原住民有關嗎?」T女問。

「就是2月的時候原民會公布了一份劃設辦法,將原住民傳統領域限縮在只有公有地,而原住民只能針對這些公有地上的開發行使知情同意權。這件事讓原住民跟很多關心原住民議題的人都非常的不滿。」

「你講的我聽不懂耶,什麼是原住民傳統領域?知情同意權又是什麼東西?」T女不解的問。

「原住民傳統領域是空間的概念,簡單來說,他就是原住民們的祖先他們在行使傳統文化跟生活的範圍。具體來說像是獵場,耕作的區域,進行祭典儀式的區域。或是原住民族過去祖先遷徙的路徑,這些都算在原住民傳統領域的範圍內喔。」Q男說完,喝了一口咖啡。

「這聽起來好像跟平地人的公共空間或是工作空間的概念有一點像?像是公園,農耕地,辦公室這類的。」T女問。

「如果你要以空間的『使用方式』來說,是有一點點像。但是最大的不同是原住民傳統領域只涉及到空間範圍,但他不是財產權的概念。像你剛說的公園,他是公共空間,屬於公家的財產,農耕地則是私有的。則是私人財產。

但原住民傳統領域的概念,是一個族群共同使用這個空間的概念,但這個空間實際上並不屬於哪一個族群或哪一個個人的財產。

就以農耕來說吧,假設某個原住民家族在一個山頭開墾農耕,這個農耕地上他可以採收他自己種植的農作物。但是如果這個家族他不再繼續在這個農耕地上耕作,別的家族就可以在那個農耕地上耕作並採收作物。這個農耕地並不屬於個別家族的財產,而是由部落共用這個土地。」

T女聽完若有所思。「這樣我好像有點懂了,這確實跟平地人農耕地的概念不太一樣,平地人的農耕地同時也是屬於那一個人的財產範圍。但是原住民的傳統領域概念只是說這塊地大家可以拿來農耕,但是並不代表說你今天在這裡耕作收成,這塊地就是你的,而是大家是共用這塊土地進行農耕。」

Q男點點頭。「沒錯,就是這樣的概念。他是一個共同生活的空間,這個空間由這個部落共同管理。但這空間卻也不能說是這個部落的財產,所以他跟我們現在公共空間是屬於公家財產這個概念也是不同的。」

「滿特別的耶,像我們平地人習慣私有財和公共財的概念,如果不是這樣說明,很難直接理解什麼叫做原住民傳統領域,而且也確實很容易跟財產權的概念搞混。那知情同意權又是什麼?」

「知情同意權最早是從醫病關係來的,早期醫生要給病人開刀,不會跟病人講得太多。而知情同意權在醫療上是指醫生要用病患可以理解的方式告知病情和相關醫療資訊,讓病患有足夠的理解跟判斷能力,進而讓病患在不受任何身心威脅的狀態下,自願性做出最後的醫療決定。」

「那用在原住民傳統領域上的話呢?」

「就是如果今天如果政府或私人要在原住民傳統領域上進行一定範圍的開發,像是土地開發,資源利用,生態保育,學術研究這些,他必須要先讓當地的原住民知道有這件事,並且提供相關充足的資訊讓他們理解這些開發會對當地造成的各種影響,在這樣充分告知後,讓他們在不受任何脅迫的狀況下,自主地做出最後決定,看是否要讓他們開發。」

T女聽Q男講完,皺了皺眉頭,好像想到了什麼。「你講這件事,讓我想到太魯閣山頭被開採水泥的事情耶。感覺上太魯閣山頭應該也是屬於原住民傳統領域吧?」

「沒錯,你知道那件事情有多可惡嗎。他們當初去山上開採挖礦的時候,當地原住民是完全不知情耶的。」

「所以你是說他們根本沒有讓原住民有執行過知情同意權,就去開採了?」

「對,雖然後來說有簽同意書,但那個同意書聽說是同一個人的筆跡,有偽造文書的問題,但因為太久了,已經過了追訴期。這個開發案當時會過根本在合法性上就有很大的問題。」

「我覺得如果這件事情當時真的有像法律規範的,讓原住民確切地實行知情同意權的話,我相信以原住民這種永續經營環境的傳統,再加上他們本身就是住在山上,如果不走永續經營,第一個倒霉的就是他們自己跟他們的子孫。他們絕對不可能允許這麼大範圍的挖礦吧。

我看到山頭被鬼剃頭的照片,真的覺得好心痛啊。雖然我並不住在山上,但我一想到那個山變成那個樣子,就覺得超難過。更不要說住在那裡的居民,誰可以忍受自己的家園被開採成那個樣子呢?」

※※※※※※※※※※※※※※※
【小編murmur】
大家好,我是蒂瑪小姐咖啡館的小編就以。蒂瑪小姐咖啡館背後是由國會調查兵團在支撐。

2015 年 11 月起兵團向公民覺醒聯盟提出專案企劃,支應一年多的人事與軟硬體費用。如今一年多過了,未來我們必須靠自己的能力活下去,以自營自足、社會企業的方式讓「國會調查兵團」計畫可以持續進行。

450 個隨手袋的盈餘,將可以讓我們有 3 個月的經費持續監督國會。買一個隨手袋,裝進你的在乎,讓我們陪你關注你在乎的生活議題。

蒂瑪小姐咖啡館隨手袋 >> http://event.cic.tw/bag2017/
五種支持國會調查兵團的方法>> http://shop.cic.tw/※※※※※※※※※※※※※※※
【參考資料】

知情同意權是什麼?|訪高潞·以用·巴魕剌委員(上集)|國會調查兵團
http://event.cic.tw/aboriginal/01.html

原住民族基本法
http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=D0130003

告知與知情同意
https://goo.gl/SEKvKv

【自己的生活自己監督】
贊助國會調查兵團 http://shop.cic.tw/
國會調查兵團立委言行資料庫 https://cic.tw/
立法院議事轉播ivod http://ivod.ly.gov.tw/
※※※※※※※※※※※※※※※
喜歡我們的內容嗎?
若您願意支持我們繼續寫下去,請給我們一個讚喔!
蒂瑪小姐咖啡館:https://www.facebook.com/DemocracydeCafe

為什麼會有鍋貼役?

兩個二十來歲的大學生坐在咖啡館的一角。

「我前幾天看了一個笑話,剛看完覺得好笑,但又覺得好悲哀。」A男說。

「怎樣的笑話?」B男問。

「他說以後當兵的回憶會變這樣:當兒子問『把拔你在哪個營區當兵?』爸爸回『我在四海遊龍。』兒子繼續問『好酷!是蛙人部隊嗎?』爸爸說『不是,是賣鍋貼的。』」

「這是在說鍋貼役的事情吧,我剛開始看到這個新聞的時候,我真的很疑惑,為什麼我們的當兵制度會變成這樣子?」

A男皺了皺眉頭。「我也覺得很怪,我印象中以前替代役,大概就是警消類的,了不起還有研發類的。不知道是從什麼時候開始有這種奇怪的產業替代役出現。」

「然後我看報導寫到役政署署長說:『我們很冤,我們是依法在執行』,又提到『如果各界還是有不同的意見,也可以做為未來修法的參考。但現在不可能停止執行,因為這樣就違法、就是瀆職。』

我就在想,那到底是依什麼法?這個法又是怎樣變成現在這個樣子的?役政署署長真的像他自己講的那麼冤枉嗎?所以我就去立法院的好幾個網站找了資料做了一下比對。」

「結果你有發現什麼嗎?」

「我先問你,為什麼要當兵?」B男問。

「因為當兵是人民的義務啊。」A男回答,一副理所當然的樣子。

「為什麼當兵是人民的義務?」B男又追問。

「… 我也不知道,好像一直以來就都是這樣?」

「我這樣問的原因是,人民是因為國家政府的徵召所以才去當兵,那為什麼國家可以徵召人民當兵?在民主法治國家中,政府做什麼都必須要接受法律的規範,不是政府今天想做什麼,他就馬上可以說他要做什麼。

而當兵的義務是被規範在憲法裡面。憲法裡面寫到『人民有依法律服兵役之義務』,政府是依照法律,所以才能夠徵召人民當兵。

那兵役的定義是什麼?什麼樣的人可以被徵召服兵役?這也需要法源依據,不是政府一句話說了算。所以有兵役法。在2000年1月以前,是沒有替代役的,那一年1月15日兵役法才正式公告有替代役這個東西。

當時的修法理由是因為國軍實施精實案,兵員補充需求減少,導致役男超溢情形將遂年增加。所以才增加了替代役。」

B男說了一大串有些口渴,喝了一口咖啡後又繼續說道。

「那什麼是替代役?範圍是什麼?所以當時也同時立法增加替代役實施條例,裡面就有寫到替代役有哪些。像你剛剛說警消類的,就被規範在替代役實施條例裡面。

但是當時的役別看起來都很正常。甚至也還沒有你剛剛提到的研發替代役。也沒有這次引起爭議的產業替代役。」

「那研發替代役又是什麼時候才加入的?」A男問。

「是2007年1月公告的法律中,加入了研發替代役。當時候增加研發替代役的理由,是說為了配合經濟發展政策,所以當時的研發替代役,就已經把民間產業給列入,只是那時候的民間產業還有限制在從事科技或產業研究發展工作。」

「那你剛說這次引起爭議的產業替代役,這又是什麼時候開始有的?」

「這是在2015年5月的時候公告的,而當時的修法理由也提到振興經濟政策,說透過這樣培養產業技術人才跟中階幹部,所以把替代役的用人單位整個擴大。」

「2015年啊,那不就才不到兩年前的事情嗎?當初又是誰提出這樣的修法?」A男露出驚訝的表情。

「這個修法是行政院主動提案的。」

「我還以為只有立法委員才可以提案修法?」

B男搖搖頭。「不不不,行政院,監察院,考試院,司法院都可主動提修法的喔。也就是說這個法案其實當時是為了配合行政院的政策,所以才修訂的。

所以回到前面我提的問題,役政署署長說『我們很冤,我們是依法在執行』,並提到需要靠修法但現在不能停止執行。當然我知道很多人聽到鍋貼役都很生氣,但是役政署署長他這樣的說法其實沒有錯。

但是我們若回到更前面的問題,人民為什麼要當兵?事實上產業役問題的問題不在於鍋貼,而在於他不合憲法,不合公益。因為我們的憲法寫的是『人民有依法律服兵役之義務』,這代表人民依法律是去服兵役。那人民被徵召的理由就必須圍繞在兵役這件事情上。他就只能做跟兵役有關的事情。而就算是替代役,他起碼也要符合公益的性質。所以我們不會去質疑說消防役警察役有什麼問題,因為他是符合國家公共利益的事情。

但如果今天人民受國家徵召,結果卻去私人公司服務,在不符合國家公共利益的前提下,政府根本不能強迫人民當兵。

所以從這樣的標準去看,從一開始的研發替代役,其實就已經有違憲違反公益的問題存在,只是產業替代役又讓這樣的問題變得更嚴重。」

B男說完,又喝了一口咖啡。

A男若有所思地說道。「聽起來,也就是如果我們的立法委員本身也沒有能力辨識出這個立法是否符合憲法的精神,那就也會制定出其實違反憲法精神的法律出來。也就是這次鍋貼役的事情要解,真的也得從立法的層面去解決吧?」

B男點點頭。「是呀,一個做法就是再修法把產業替代役跟研發替代役一起檢討廢除。另外一種我猜應該是可以走憲法法庭,就像之前同婚釋憲。只是釋憲必須要有人聲請釋憲提案。而我們不是學法律的,比較難了解這部分是否可以這樣運作。

但我是覺得,如果不想要哪天又看到奇怪的政策,結果又只能聽政府官員說他們是依法行政的話,那我們也要提醒自己,應該要培養定期瞭解一下現在又立了修了什麼法的習慣。

培養新的習慣,不是一件很容易的事情,但政府之所以可以運作,也是因為人民有繳納稅金。就算我們不要提什麼公民意識,那起碼也應該要關心自己繳出去的稅是怎麼被使用的吧?」

※※※※※※※※※※※※※※※
【小編murmur】
大家好,我是蒂瑪小姐咖啡館的小編就以。蒂瑪小姐咖啡館背後是由國會調查兵團在支撐。

2015 年 11 月起兵團向公民覺醒聯盟提出專案企劃,支應一年多的人事與軟硬體費用。如今一年多過了,未來我們必須靠自己的能力活下去,以自營自足、社會企業的方式讓「國會調查兵團」計畫可以持續進行。

我們持續在立法院的日常開會中,剪輯生活議題相關的立委質詢影片,讓大家一天只要花10分鐘,就能知道哪個立委說了什麼垃圾話,以及哪個立委表現精彩卻不被媒體注意。請支持我們,買一個隨手袋,讓我們可以陪伴大家一起監督國會,繼續走下去。

立刻支持>> http://event.cic.tw/bag2017/
※※※※※※※※※※※※※※※
【參考資料】
「鍋貼役」役政署長喊冤:煎鍋貼幹嘛每個月支付2萬8000元
http://www.storm.mg/article/242655

產業役問題不在「鍋貼」,法律學者胡博硯:問題在不合憲、不符公益
http://www.storm.mg/article/242656

替代役實施條例部分條文修正草案
(08屆04期,行政院提案)
http://lis.ly.gov.tw/lgcgi/lgmeetimage…

立法院法律系統
(關於各種法的修法沿革與歷史都可在這裡查到喔)
http://lis.ly.gov.tw/lglawc/lglawkm

中華民國憲法
http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=A0000001

【自己的生活自己監督】
贊助國會調查兵團 http://shop.cic.tw/
國會調查兵團立委言行資料庫 https://cic.tw/
立法院議事轉播ivod http://ivod.ly.gov.tw/
※※※※※※※※※※※※※※※
喜歡我們的內容嗎?
若您願意支持我們繼續寫下去,請給我們一個讚喔!
蒂瑪小姐咖啡館:https://www.facebook.com/DemocracydeCafe

警察臨檢一下,不行逆?

咖啡廳角落做了兩男一女。看起來像二十出頭的大學生。

「你有在路上被臨檢過嗎?」A女問。

「我只有晚上騎機車回家有在陸橋被臨檢過。」B男回答。

「我很常被警察臨檢耶。」C男苦笑,C男是個留著鬍子體格壯碩身材高大的男生。

「因為你看起來就像流氓啊。」B男揶揄C男。

「以前我都會乖乖的把身分證件給他們看,一開始看到李永得的新聞,我也在想反正沒做壞事給警察看一下有差嗎?但看了相關討論我才知道,原來警察的臨檢也有分為合法臨檢跟非法臨檢。我以前從來就不知道被臨檢的時候,是可以要求警察出示證件證明的。」C男說。

「我記得小時候只要不乖,就常常會被爸媽恐嚇說:『你再這樣就叫警察把你抓走。』,長期下來從家庭教育到學校教育,對警察的印象就是如果被臨檢就是乖乖配合就好。從來沒有想過要去質疑什麼。

但是我看大家的討論,才意識到一件事情:問題不在於我沒有做壞事所以我不怕被臨檢。而在於警察的權力是由國家所賦予,正因為這樣,警察能做什麼,不能做什麼,都不是警察想做就可以做,而是要在法律的規範下去做。」B男說完喝了一口茶。

「你講的這個,就是所謂的法治的精神。在民主法治國家中,最強調的是政府要守法,而政府必需優於人民守法。原因就在於政府的權力是很大的,以人民個人的力量,他幾乎很難跟政府的權力去抗衡。所以以政府之名所行使的所有權力,都必須要有法律的依據,這樣才能讓政府的權力不至於濫權。」A女回應。

「但我覺得我們的國民教育其實幾乎沒有特別強調什麼是法治的精神。」C男抿起嘴皺了皺眉頭。

「我也這樣覺得。」B男點點頭。「所以網路上看到很多像是『警察認真上班還要被嗆,真是有夠衰』『警察盤查可疑的人剛剛好而已,不然通緝犯,匪徒臉上是有刻字嗎?』這類的言論其實不意外,這樣的話我以前可能也會這樣說。但如果進一步的去思考警察為什麼有盤查的權力?根據什麼樣的法條?這些法條背後的精神是什麼?我就再也沒有辦法像以前那樣用很直覺的方式講出『警察臨檢一下有什麼大不了的』這樣的話。」

「而且不要說一般來說民眾的法治觀念薄弱,跟我們受同一套教育長大的警察還有警察長官們,老實說法治觀念也沒有真的強到哪裡去。」

A女說完喝了一口咖啡後,又接著說。「我那天看ptt有人轉李永得盤查的秘錄器逐字稿,裡面有個很有法治觀念的路人跟警察的辯論。我覺得路人講得好精彩,這個路人就提到:『你看到一個人走過來就說「證件拿過來」那就是全部攔啊,我不是在說你,我是在講這個制度』。

結果對話到後面警察說:『先生你放心,我們盤查全程都有錄音錄影,你不用怕,你去投訴我們我們更高興,反正我們拿出來,上面會給我們嘉獎』,這不就意味著警察的長官對什麼叫做『合法臨檢』也完全沒有正確的法治觀念,才會對這樣的行為鼓勵且嘉獎嗎?」

「我有看到那一篇,我也覺得滿傻眼的。既然警察代表的是國家權力,人民即使願意接受盤查,當然也有權力要求警察先出示身份證明自己的警察身份,然後才被盤查。」C男說。

「是呀,所以警察職權行使法確實有明文規定說『警察行使職權時,應著制服或出示證件表明身分,並應告知事由。警察未依前項規定行使職權者,人民得拒絕之。』,如果以這個規定來看,警察隨意攔人卻沒有告知『我是基於什麼什麼所以對你進行盤查』,人民當然有拒絕被盤查的權力。

我覺得好好討論這個事情的是非對錯很重要,因為這背後涉及到的其實是我們到底對我們自己的權力有多少的認識?以及我們是否有意識到政府的權力是必須要受法律約束而不能過度擴張的?那些討論警察是否認識李永得的或是什麼官大學問大的我覺得都是劃錯重點了。

雖然最理想的狀況,應該是從義務教育就要好好的教育學生討論法治觀念,不過我們這一代對法治觀念的落差,就只能說自己的觀念自己救了。」

※※※※※※※※※※※※※※※
【小編murmur】
大家好,我是蒂瑪小姐咖啡館的小編就以。蒂瑪小姐咖啡館要賣電子書啦!我們將2016年初出版的實體書內容重新電子化,除了有epub 與 mobi 兩種格式。並提供已絕版的「蒂瑪小姐咖啡館」紙本初版完整 pdf 檔。三種格式一次滿足。有興趣購買電子書的朋友可到以下網址瞭解更多喔!

蒂瑪小姐咖啡館電子書三合一格式
http://event.cic.tw/ebook2017/index.html
下單付款成功後,電子書檔案下載連結將在三天內以 email 寄出。

如果你有習慣使用台灣電子書平台也可到以下兩個平台購買

PUBU電子書城(僅 epub 格式)
http://www.pubu.com.tw/ebook/91284

readmoo 電子書購買連結 (僅 epub 格式)
https://readmoo.com/book/2100682840001

本書盈餘將全數提供「國會調查兵團」計畫運作。
※※※※※※※※※※※※※※※
【參考資料】
面對警察杯杯臨檢 身分證一定要拿出來嗎?
https://www.follaw.tw/f06/9791/

法律白話文小學堂》穿拖鞋不檢點,臨檢一下不行膩?
http://talk.ltn.com.tw/article/breakingnews/2010419

秘錄器逐字稿全曝光 李永得這樣說
https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1490000916.A.C40.html

李永得遭警方攔查 現場狀況影片曝光 (警方提供)
https://www.youtube.com/watch?v=prrkZrmTprM

【自己的生活自己監督】
贊助國會調查兵團 http://shop.cic.tw/
國會調查兵團立委言行資料庫 https://cic.tw/
立法院議事轉播ivod http://ivod.ly.gov.tw/
※※※※※※※※※※※※※※※
喜歡我們的內容嗎?
若您願意支持我們繼續寫下去,請給我們一個讚喔!
蒂瑪小姐咖啡館:https://www.facebook.com/DemocracydeCafe

棄養和放生有何不同?

週末咖啡館的人很多。兩個二十來歲的女生坐在吧台聊天。

「問你喔,如果有一個人他養狗養了十年,有一天他不想養了就把他丟在外面,你會說他是要棄養還是放生?」T女問。

「當然是棄養啊,這什麼問題?」M女回答。

「前幾天我看到一段討論法案的影片,立委林岱樺在跟林務局的行政官員的對話。我看了覺得很生氣。他一直把放生跟棄養混為一談,像我剛剛講的例子,你也很清楚這是棄養,結果當林務局的行政官員說這個是棄養,棄養是違法的時候,那個立委居然還說『我不是棄養我就是要放生他』。法律上名有明文規定棄養是違法,所以有的人真的不能養都會想辦法替自己的寵物找新的飼主,結果這個委員居然說這樣不務實。」T女一邊說一邊翻白眼。

「天啊,這樣的人可以當立法委員也太神奇了。」M女瞪大眼睛,顯得很驚訝。

「而且我覺得很生氣的是他刻意地把放生跟棄養混為一談,用兩個不同的概念在替他想為放生開脫作為護航的理由。」

「這段我聽不太懂,為什麼是用棄養替放生護航?」M女歪頭問道。

「這要從法的角度說起,那一天立法院在討論的是『野生動物保育法』。但是剛剛說的棄養,是規範在『動物保護法』。」T女說完,喝了一口咖啡。

「我還以為動物就動物,沒想到不同的動物還適用不同的法律呀…」

「題外話,其實關於動物的法律還有很多。像是『畜牧法』『漁業法』『動物傳染病防治條例』。是針對不同物種的動物或是跟動物有關的不同議題去立的法律。拉回來說,在『動物保護法』中有規範飼主的責任,其中就有提到飼主飼養的動物,他可以交由動物收容所,不得棄養。這個意思是說如果你真的沒辦法養,一條路就是交給收容所,另外一條路就是自己幫寵物找新的飼主。我問你,你會把交給收容所或是找新飼主說是放生嗎?」T女在咖啡裡加了點糖,拿起湯匙攪拌著咖啡。

「當然不會這樣講,放生就是把它放回野外才叫放生啊。」

「而為什麼要強調放生?因為那一天在討論農委會提出『野生動物保育法』的修法,農委會提出的版本中,增加了管理商業性放生行為的條文。而這個委員在去年2016年4月的時候,就曾經阻擋農委會提案的審查。當時這個委員就提過:『針對臨時性、小量個別的放生行為也都要罰五萬元~二十五萬元的罰鍰,根本是限制了部分宗教信仰中救生的行為。』」

M女露出恍然大悟的表情。「也就是說這個委員其實要阻擋的是放生的管理條文。所以他才要刻意把個人的棄養行為說成是放生。因為這樣就符合他說『臨時性、小量個別的放生行為』。」

「沒錯。」

「難怪你會說他在替放生開脫護航。我覺得商業性放生確實應該要管理啊,雖然我對動物議題不熟,但不當施放不對的物種到不對的環境會造成生態浩劫,以前學校都有教呀。我以為這個已經是生物學的常識了?」

T女嘆了口氣。「我不會說這是每個人的常識,更不要說很多時候我們都會忘了以前學過的東西。我可以接受一個人原本不懂,但願意為了讓事情變得更好而做功課去懂這件事。但這個委員的質詢跟討論方式,就是踩著一個『我就是什麼都不懂而且你說的我也不想接受不然你要我怎樣』的態度,我真的覺得很憤怒。更不要說農委會這次提出的修法方向其實是正確的。而我認為如果我們都希望可以有比較好的立法品質,那我們就應該學著去看出什麼樣的質詢是好的質詢,而怎樣的質詢又是糟糕的質詢。」

※※※※※※※※※※※※※※※
【小編murmur】
大家好,我是蒂瑪小姐咖啡館的小編就以。蒂瑪小姐咖啡館要賣電子書啦!我們將2016年初出版的實體書內容重新電子化,除了有epub 與 mobi 兩種格式。並提供已絕版的「蒂瑪小姐咖啡館」紙本初版完整 pdf 檔。三種格式一次滿足。有興趣購買電子書的朋友可到以下網址瞭解更多喔!

蒂瑪小姐咖啡館電子書三合一格式
http://event.cic.tw/ebook2017/index.html
下單付款成功後,電子書檔案下載連結將在三天內以 email 寄出。

如果你有習慣使用台灣電子書平台也可到以下兩個平台購買

PUBU電子書城(僅 epub 格式)
http://www.pubu.com.tw/ebook/91284

readmoo 電子書購買連結 (僅 epub 格式)
https://readmoo.com/book/2100682840001

本書盈餘將全數提供「國會調查兵團」計畫運作。
※※※※※※※※※※※※※※※
【參考資料】

如果我是林岱樺,我會如何讓放生規範爭議圓滿落幕?
http://opinion.udn.com/opinion/story/7492/2329627

有沒有任何「小量個別」的放生行為是可以被同意的?
http://opinion.udn.com/opinion/story/7492/1632287

召委林岱樺吃素好大,放生法今年不審
https://cic.tw/videos/643

《野保法》規範放生 宗教團體反修法
http://news.ltn.com.tw/news/life/paper/983860

【自己的生活自己監督】
贊助國會調查兵團 http://shop.cic.tw/
國會調查兵團立委言行資料庫 https://cic.tw/
立法院議事轉播ivod http://ivod.ly.gov.tw/
※※※※※※※※※※※※※※※
喜歡我們的內容嗎?
若您願意支持我們繼續寫下去,請給我們一個讚喔!
蒂瑪小姐咖啡館:https://www.facebook.com/DemocracydeCafe

笑別人台灣國語有歧視嗎?

「你有在追蹤一些插畫家的粉專嗎?」M女說。

「有啊,我很喜歡看一些生活插畫,很舒壓。」T女回,一邊翻著菜單。

「我前幾天看到一個新聞,有一個叫 Duncan 的插畫家畫了一張圖,是畫她的姑姑講繞口令有台灣國語腔,然後有很多網友批評他歧視,也有知名作家說這是拿弱勢開玩笑。當然支持Duncan的粉絲也反擊,說這只是幽默,覺得大家很沒幽默感。」

「Duncan 啊,我常看他的插畫,我印象中他以前有畫過不少次這類的圖。不過講歧視會不會太嚴重了?」

這時兩女招呼了服務生,點了兩份下午茶套餐。點完餐後,M女接著說。「其實我在思考的反而不是歧視不歧視的問題。因為我覺得現在每此講到歧視,就會落入一種我說你歧視,當事人或是被指責的人他的支持者說沒歧視,然後誰也無法說服誰的狀態。指責歧視的不一定願意先放下指責先去解釋為什麼他感受到歧視。而聽的人也不一定願意先去理解對方為什麼會感受到歧視。說白了與其說是討論不如說是各說各話,大家都不是真的想理解對方為什麼這樣說,都只想說自己想說的。

在這個事情裡面後來Duncan的回應我覺得其實算是滿得體的了,就是清楚的表達他個人創作的背景跟動機,但他也替如果有人因此感到不舒服而道歉。

我在想的反而是,我們為什麼會覺得講台灣國語好笑?甚至會覺得不以為然覺得『怎麼講的那麼不標準』?可是我們會特別去嘲笑外國人講中國講的不標準有個外國腔嗎?」

T女點點頭。「好問題,當然嘲笑腔調這種事情多少都會發生,像我小侄子聽他媽媽講船的時候,都會一直糾正說是船不是床。我們有時候身邊有朋友ㄢ 尢 發音分不清時,確實也會嘲笑。

可是針對特別的腔調嘲笑,像你說嘲笑台灣國語,跟嘲笑外國人講中國話的腔調不準這件事相比。我的印象跟感覺都是前者被嘲笑的比例會比較大。對後者,大家比較會理所當然覺得外國人講話有腔很正常,講的標準很厲害,因為那畢竟不是他們的母語。」

「那你覺得為什麼我們會對台灣國語有這類的雙重標準?」M女問。這時候服務生送上了兩杯咖啡。

「恩…你這樣問讓我想到以前我看人家講過,說台灣早期的電視,每次在演壞人沒水準的人的,就會讓他們講台語或是台灣國語。演知識份子的時候,就會讓他們講中文。結果長期下來,就形塑了一種集體印象,就是講臺語比較低下,講中文比較高尚的感覺。

然後我對一則新聞有印象,那個報紙新聞是在講江蕙,副標題寫『高成本甩去台語俗味 一曲抓住外省掛』,我當時看到那個新聞的時候,我第一個想到的就是台語被形塑成低俗的這件事,原來現在還是如此。」

「還有你別忘了,台灣在我們長輩那個年代,在學校有施行校內禁止說方言的運動,你不說中文就會被掛狗牌處罰,當時的政府還規定電視台台語電視播放的時間不能超過一個小時。台灣就是曾經經歷那個台語被壓迫視為低下語言的年代。

在那個時代,台語是很多人的母語。但因為這樣的時代背景他們被迫不能說母語而要說中文,而學語言這種事情,就像我們學英語一樣,每個人的天份不同,有的人可以講得出道地的英語,但不會是每個人都可以如此。所以長輩身處這樣的時代,以至於他們有的人講話會有台灣國語,是時代讓他們變成這樣,也不是他們自願的。

正因為他們不是自願的,而他們有些人在國小國語運動中,確實有的人因為所謂國語說的不標準,就一直被嘲笑。在那個年代很多人都被教育成國語講不好是可恥的。這是有那個時代的歷史脈絡的。這也是為什麼有的人會『感受』插畫有歧視的原因。但是…」

M女喝了一口咖啡後接著說道。

「但是我有時候隱約會有一種感覺。我們在跟別人溝通的時候,常常都太快跳到推論了。就像那些直接跑去插畫家粉專直接說他這樣是歧視的人一樣。他們認為插畫家畫的圖是在歧視台灣國語。

但反過來說,我覺得這樣並沒有辦法達到跟別人溝通『為什麼嘲笑台灣國語會牽涉到歧視』的原因。而對方只會覺得『你們這些狂熱份子實在一點幽默感都沒有。』。」

「結果這樣的互相指責上了新聞,但沒有誰真的被誰改變。」T女說。

「是啊。但另外一方面我也覺得,我們這麼多人對台語國語被形塑低下跟高尚,還有台灣國語會被取笑的歷史脈絡近乎無知的這件事,也確實是我們需要去反思的。

我覺得任何一個新聞事件,都會有我們看不到但需要去思考的那個問題背後的問題。而這個,比我們去吵什麼是歧視,什麼不是歧視,這種一翻兩瞪眼的選邊站,其實是更重要的。」

※※※※※※※※※※※※※※※
【小編murmur】
大家好,我是蒂瑪小姐咖啡館的小編就以。蒂瑪小姐咖啡館要賣電子書啦!我們將2016年初出版的實體書內容重新電子化,除了有epub 與 mobi 兩種格式。並提供已絕版的「蒂瑪小姐咖啡館」紙本初版完整 pdf 檔。三種格式一次滿足。有興趣購買電子書的朋友可到以下網址瞭解更多喔!

蒂瑪小姐咖啡館電子書開賣!
http://event.cic.tw/ebook2017/index.html
購買付款連結
https://core.spgateway.com/EPG/DemocracydeCafe/734HR3
下單付款成功後,電子書檔案下載連結將在三天內以 email 寄出。

如果你有習慣使用台灣電子書平台也可到以下兩個平台購買

PUBU電子書城(僅 epub 格式)
http://www.pubu.com.tw/ebook/91284

readmoo 電子書購買連結 (僅 epub 格式)
https://readmoo.com/book/2100682840001

本書盈餘將全數提供「國會調查兵團」計畫運作。
※※※※※※※※※※※※※※※
【參考資料】

國語運動
https://goo.gl/cw2u1r5

走過那「我不說方言」的荒謬時代
http://mypaper.pchome.com.tw/kuan0416/post/1322128051

台《中國時報》以「台語俗味」作副題 掀族群矛盾
https://goo.gl/GYtWjz

Duncan聲明
https://goo.gl/JGieiL

台灣國語可恥嗎
https://goo.gl/YTbTfH

為什麼不願意承認自己歧視?或許有時候歧不歧視並不重要
http://opinion.udn.com/opinion/story/6068/2063148

【監督國會】
國會調查兵團立委言行資料庫 https://cic.tw/
立法院議事轉播ivod http://ivod.ly.gov.tw/
※※※※※※※※※※※※※※※
喜歡我們的內容嗎?
若您願意支持我們繼續寫下去,請給我們一個讚喔!
蒂瑪小姐咖啡館:https://www.facebook.com/DemocracydeCafe

安全是回家唯一的路

咖啡廳角落坐了2男1女,年紀約30來歲。聊了各自的工作後,話匣子打開聊起最近的新聞。

「你有看到黃國昌委員的臉書發言嗎?」T女問。

「你是指他貼交通部觀光局的公文,說從101年到106年,只有1件旅遊業因為違反規定讓駕駛超時工作而被裁罰一萬元的事嗎?」B男回答。

「對啊,我覺得很扯耶,你們相信嗎?」T女點點頭。

「這段時間我看了很多人出來說開遊覽車的經驗,看起來很多都是疲勞駕駛,我是不相信只有一間違法啦。」A男搖搖頭。

「這次車禍讓我很好奇台灣過去有發生過幾次重大遊覽車交通事故,還有每次發生事故後,政府到底做了什麼事,以及還有每一件它發生的原因到底是什麼。我查了一下資料。你還記得健康幼稚園火燒車事件嗎?」T女說道。

「有,這印象很深刻,當時娃娃車上的幼稚園老師數次衝回去救人,最後不幸喪生,據說他死的時候還抱著好幾個小朋友…」A男說完,嘆了一口氣。

「對,那時候因為後座安全門打不開,所以當時司機是踢破安全門爬出車外的。而事後檢查出事的車子滅火器早就過期三年了,失事的時候根本無法滅火。在那之後,公路總局修法,把安全門跟滅火器,都納入遊覽車的定期檢驗,這是1992年發生的事。

但是就在2016年7月發生的火燒車事件。雖然那個案子是以駕駛自焚結案,但那次的案子會造成全車死亡是因為所有的逃生門都被鎖上了,才會造成乘客完全逃不出去。

結果經過了二十多年,並沒有因為法規的規定,讓『逃生門無法開啟造成的傷亡』因而終止,反而在25年後又再次發生。」T女說完,喝了一口咖啡。

「像這次事件種種跡象都顯示司機有很大可能是在疲勞駕駛的狀況下,造成這次的意外。雖然你講的事件,跟這次發生意外的原因不同。但事實上他背後更核心的問題都在於,我們有這麼多的法規,那這些法規到底有沒有落實呢?」B男問道。

「是啊,法並不是立好了就有用了。問題還是在於行政單位是否真的有照著法律落實。像這次大家就在討論,司機的工時是否合法的問題,重點其實還是在稽核呀,現在的遊覽車內部大多會裝監視器跟行車紀錄器,其實工時是否合法,我相信紀錄調出來查就一清二楚。但如果政府對於稽核是睜一眼閉一隻,這些紀錄器裝的再多也是沒有用的。」T女說。

「不過你覺得站在乘客立場,我們又能夠做什麼呢?」A男問。

「我覺得最直接的作法就是如果參加這類國內旅遊團,發現司機過勞的情況,就要提出檢舉。當然這件事其實司機自己也應該做,畢竟自己的權力最終還是得靠自己爭取,但我們也知道司機面對旅行社,勞方在資方面前權力上弱勢的。而監督政府勞動工時的政策,其實是所有勞工都應該一起承擔的責任。

事實上,現在國內旅遊會變成這樣,消費者參加低價位團覺得『便宜大碗』的心態,也是助長這種惡性循環的原因之一。如果我們身邊有人去參加這樣的團,我覺得我們也必須要互相提醒對方,要去思考參加這樣的團背後的風險。雖然我知道很多人都抱持的僥倖的態度,覺得不會那麼倒霉發生在我身上。這樣的態度一時半刻要扭轉可能也不是那麼容易。

但如果我們都能夠試圖去提醒自己也提醒別人,一分錢一分貨,努力去思考我們每次的消費,會把這個社會去推往什麼樣的方向,那也許就有機會讓這樣的悲劇不要再次發生。」

※※※※※※※※※※※※※※※
【小編murmur】
大家好,我是蒂瑪小姐咖啡館的小編就以。蒂瑪小姐咖啡館要賣電子書啦!我們將2016年初出版的實體書內容重新電子化,除了有epub 與 mobi 兩種格式。並提供已絕版的「蒂瑪小姐咖啡館」紙本初版完整 pdf 檔。三種格式一次滿足。有興趣購買電子書的朋友可到以下網址瞭解更多喔!

蒂瑪小姐咖啡館電子書開賣!
http://event.cic.tw/ebook2017/index.html
購買付款連結
https://core.spgateway.com/EPG/DemocracydeCafe/734HR3
下單付款成功後,電子書檔案下載連結將在三天內以 email 寄出。

readmoo 電子書購買連結 (僅 epub 格式)
https://readmoo.com/book/2100682840001

本書盈餘將全數提供「國會調查兵團」計畫運作。
※※※※※※※※※※※※※※※
【參考資料】
駕駛超時的旅遊行程安排,法令沒有規範旅行社嗎?當然有,只是形同具文。
https://goo.gl/I9YRjg

吳濬彥/遊覽車「戰鬥駕駛」的真相,從分級分流到嚴格稽查解決問題
https://goo.gl/7IRpja

健康幼稚園火燒車事件
https://goo.gl/ioedQL

回顧:24年前幼稚園火燒車意外 她衝入火海…
https://goo.gl/VC5RvV

道路交通安全規則 / 附件六之一新型式大客車車身各部規格規定.DOC
https://goo.gl/AtOjm0

【監督國會】
國會調查兵團立委言行資料庫 https://cic.tw/
立法院議事轉播ivod http://ivod.ly.gov.tw/
※※※※※※※※※※※※※※※
喜歡我們的內容嗎?
若您願意支持我們繼續寫下去,請給我們一個讚喔!
蒂瑪小姐咖啡館:https://www.facebook.com/DemocracydeCafe