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議員政治獻金知多少?

「我昨天看了你說的『議員好好看』網站,圖表真的很豐富,不過一時間要細看跟透過這些理解議員好壞好像還是不容易。剩一天要選舉了,有沒有更容易篩選要選哪些議員的方法呢?」A女問。

「我覺得可以從兩個點去看耶。一個是這個議員有沒有官司。這次很多現任議員也要出來選。在網站上如果那個議員有官司,他會標出來,點進去看議員基本資料也會寫說是怎樣的官司內容。我覺得一個比較簡單的篩選方式就是如果有官司的,就不要投。

我看到好幾個因為賄選當選無效定讞的,但有的這次甚至還是繼續出來選呢。」B女說。

「恩…這倒是個好方法,那另外一點是什麼呢?」

「另外一個就是看政治獻金,目前這個網站六都裡面除了桃園還沒有資料,其他五都已經有議員的政治獻金資料了,點進去議員大頭就可以看得到,有總額也有明細。

我覺得可以透過政治獻金的總額,還有看都是誰捐的,以及觀察他們這次競選在路上出現的宣傳扛棒的數量,去想想站在議員的立場,選舉到底是一件划算還是不划算的事。

例如之前有新聞寫過,大部分議員要能夠選上的,選舉經費破千萬是很正常的。可是注意看政治獻金資料你會發現,其實政治獻金收到破千萬的算少數。

然後我也有在ptt看過一個之前參與過競選的獨立參選人,在寫選舉的時候帆布啊租金啊看板啊這些分別要花多少錢的文章。

透過這些資訊可以去比較一下,有沒有哪個候選人,你覺得鋪天蓋地都是他的宣傳文宣,但是他的政治獻金的數量卻感覺跟他的宣傳文宣數量不成正比。

或是有沒有人的建議款爆炸多,政治獻金也爆炸多的。我覺得這都可以作為一種快速篩選的方法。」B女說完,喝了一口咖啡。

「嗯嗯…還有大概半天到一天的時間,這兩個方法感覺至少可以把不 ok 現任議員先篩選出來。」A女點點頭。

「其實喔,民主政治與其說選賢與能,不如說是讓做不好的可以有被汰換的機會。我們雖然不能保證選上去的人一定就比較好。但是就人性來說,他如果覺得自己砸錢就一定選得上,而且也真的有辦法弄到錢讓他砸,你要怎麼期望他進去能為人民的利益而不為自己的利益著想呢?」

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【參考資料】
議員好好看
https://councilorwatch.tw/

議員投票指南
https://councils.g0v.tw/

[爆卦] 競選要花多少錢?
https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1452019730.A.A07.html
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議會透明,然後呢?

「誒誒,我今天看到一個新聞耶,你一定有興趣。」P女說。

「什麼新聞啊?」Q女問?

「就是各縣市議會,從後年起要全程開放直播。」

Q女瞪大眼睛。「哇!讚耶。這幾年如果有在關心議會事務的,看到這個消息真的會覺得很感動。」

P女不好意思的笑了笑。「雖然我不是很能體會你說的感動,不過看到這個新聞我也覺得好像比以前又進了一步的感覺。」

「是這樣的,因為關於議會透明,正好幾年前我有關注過。那是2014年的事。」Q女說完,喝了一口咖啡。

「哇,2014年,那不就4年前的事了?」

「嗯嗯,差不多喔。那個時候我是從公督盟的新聞稿看到的,他們跟在地的監督團體合作,調查各縣市議會的透明程度,結果發現有過半的地方議會,針對會議記錄、議事錄、議事預告都沒有公開的管道讓一般民眾可以查詢。

你看喔,即使議會本身內部有這些紀錄,但只要他們沒有公開,那一般民眾其實根本無從監督議會。

而當時正好也是議員選舉,所以公督盟就發起一個行動,就是希望大家可以請各地議員請他們針對議會透明這件事做出承諾。」

「也對,畢竟選舉的時候是這些議員最脆弱的時候,為了選票,他們在這個時候是有可能答應一些平常不會答應的事情的。」P女吃了一口蜂蜜鬆餅。

「然後一直到今年的四月,立法院初審地方制度法,就提到地方議會需要公開錄影轉播。但當時怎麼施行的細節還在討論。內政部也考量到由於地方自治仰賴地方財政狀況,所以當時內政部有承諾年底會提出相關準則。

當時我就在想,那要持續關注今年內政部到底有沒有針對這件事提出施行的辦法。聽到你說有這個新聞,真的是太振奮了。」Q女興奮的說著。

「而且新聞裡面還提到,包含委員會也都要錄影,且15天內要在網站上公開。而鄉鎮縣市雖然不用直播,但大會或小組會議都必須要全程錄音,並且在10天內公開。」

Q女豎起大拇指。「這跟以前比真的進步太多了。像這次選舉除了選市長,還要選議員。這幾年因為跟朋友一起關注國會監督,我發現如果現在要我說哪些立委表現怎樣,我還說的出來。

但是一旦我問我自己,那議員呢?就又變回以前那種完全不知道議員在幹嘛的狀態。就深深覺得議會資訊透明,是公民參與政治的基礎。」

P女點點頭。「真的耶。雖然我沒有常常在關注立委,但現在多少在電視台還可以看到他們的直播影片作參考。

今年議員選舉我也有在想我要根據什麼投票給議員呢?然後想一想,還真不知道要根據什麼。

後來看到一個『議員投票指南』的網站,他上面就有很多關於現任議員的表決紀錄跟提案紀錄。就可以很清楚的看到這些議員他當初提出的政見,跟他實際在議會的作為是否相符。」

「你說的那個網站我也有看過,他們在上一屆議員選舉就有了喔。而這一次他們還把『議員建議款』的資料也加進去,所以你可以去看每個議員曾經提過哪些建議款提案,跟最後提案核可了多少金額。我覺得他們超厲害的。」

「不過說真的,有那麼多人努力作出更好的工具呈現這些資料,但也要有人看有人用,才能發揮他的作用。我記得你以前說過,立院ivod其實很早就有了,但我也是這幾年電視台開始直播了,才注意到原來網路就有了。」

「對啊,立法院的ivod是在2011年的時候開始運作,但我自己也是一直到2014年開始關注的時候,才發現有這個好東西。你如果想要了解自己選的立委有哪些提案跟質詢了什麼,就不需要透過新聞媒體的轉述,自己上網看ivod就可以看得到。」

「所以議會透明的下一步,接下來就是公民的事了。」P女說。

「沒錯!在立法與行政端,能夠做到資料開放就很棒了,但是監督政府是公民的責任。而且我們真的要慶幸自己是在台灣,如果你是在極權國家的話,政府可不是你想監督就可以監督的呢。」

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議員投票指南
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立委/議員投票指南

縣市議會 後年起開會全程直播 2018-10-19
https://udn.com/news/story/6656/3430060

【公督盟】國會頻道將拯救立法院信任度調查! 出版時間:2016/04/27 18:50
https://tw.appledaily.com/new/realtime/20160427/848257/

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議員該做哪些事?

「你昨天有看台北市的議會施政報告線上直播嗎?」P男說。

「沒有耶,但是我有看新聞報的一些片段。說有議員在唱黃梅調。」Q女回答。

「我有看一小段,一邊看一邊笑,但又一邊覺得好可悲。」

「怎麼說?」

「我看有的議員拿著之前新聞報導市長失言的事情在質問,可是,一來很多失言的事情之前市長都有說明跟道歉過了。二來,市長是有失言過沒有錯,但是議員在議會質詢的時候,還著重的重點不是應該是市政、而非市長失言嗎?」

「恩…我們常常在說要就事論事,但聽你這樣說,這比較像在修理人,而不是想討論事情。」

「當然不是所有議員都質詢的不好,像就有議員很認真的問美河市的問題,求償了多少,進度怎樣。這樣質詢一點也不好笑,很嚴肅。但這不就是議員真正應該要做的事情嗎?」P男聳聳肩。

「老實說,雖然我也都會去投票,可是我真的沒有很清楚什麼事情是議員應該做的耶…」Q女歪頭說道。

「我也是,所以後來我想說既然要監督,就應該要來了解一下,順手去查了一些資料 。議員該做的事簡單來說有幾項,像是針對市長的各種報告提出質詢。可以提案給地方政府要求地方政府執行,並且監督執行進度。還有審查預算決算跟地方法規。」

「也就是議員跟地方政府的關係,議員屬於提案、監督跟審核,而地方政府屬於執行。這樣說對嗎?」

「沒有錯。也就是議員有很大的責任,是要代替市民監督地方政府的施政執行進度跟品質。然後我看完直播一直在想,如果你看到你自己投的議員,在議會唱歌,質詢也不知道在質詢什麼,沒有重點,或是講一堆跟市政沒有關係的話,你下次還會想投他嗎?」P男問。

「當然不會,這次投錯只能認了,就像交男女朋友總有瞎了眼的時候,但下次就絕對不投一樣的人。」

「不過你知道嗎,那個唱黃梅調的議員,這次是第五次連任議員了。」

「……….」Q女無言。

「你去想像一個場景喔,在一個企業裡面,有很多個員工。有的員工很認真的工作,而且是都是做對公司有幫助的事情,然後有的員工只會作秀,或是雖然是幫老闆做事,卻不是做公司的事情,例如明明他來應徵行政,卻被老闆使喚去當私人保母。然後他本身的行政工作都沒做好。然後老闆對這個願意當他私人保母的員工讚譽有佳,但真的幫公司做事情的員工卻被老闆抱怨。你覺得會有怎樣的結果?」

「那認真工作的員工總有一天會受不了而離開吧。然後剩下會待在公司的,都是老闆喜愛的員工。雖然他做的事情不一定對公司有幫助。」

「那你覺得這個老闆有什麼問題?」

「公私不分,把私事看的比公事大。」

「所以這間公司日後營運不佳,是員工的責任比較大,還是老闆的責任比較大?」

「當然是老闆啊。」

「那我們把這個場景放大,放到地方政府裡面。議員的老闆是誰?」

「恩….應該是人民呀,因為有夠多的人投票投給他,他才能當選議員。議員的薪水也是從納稅人來的。」

「所以當一個很荒唐的議員連續做了五屆都沒有被換掉,那有問題的到底是出在議員身上還是人民身上?」

「………….」Q女再度無言。

「當一個議員平常主要都在跑紅白帖,卻不認真質詢不認真審市府預算書。但是每次選舉都選上,那問題是出在議員身上還是人民身上?」

Q女不講話。

「也就是說,如果人民選擇議員的依據,是看它有沒有跑紅白帖,有沒有做選民服務,而不是去看他是否有把關預算幫我們省了多少錢,或是幫我們監督市政府做了多少事。那人民就像我剛剛舉例的那個老闆一樣,是公私不分啊!」

P男頓了頓,喝了口茶後又繼續說道。

「但是說真的,如果不是因為這次看直播,我不會知道原來市議會質詢會這麼荒謬可笑。我也不會去查一個稱職的議員到底該做哪些事情。你說我們平常都怎麼認識議員的呢?」

「看新聞呀,或是像你說的,看議員沒有發紅白帖,婚喪喜慶有沒有出現。所以其實新聞沒有報的,我們也真的不知道。」

「可是新聞會報的,往往是很誇張、有新聞點的才會報。也就是有些議員也許表現其實不錯,但沒有新聞亮點,就不會被報導。而且每一個人投的議員不同,那你會關心的議員也就不同,所以人民應該要要求各地方政府,要比照立法院有議事轉播系統,除了要有即時轉播,也要有議會影音歷史紀錄。只有當這些資訊可以逐步的被公開,人民才有足夠的資訊能夠去判斷一個議員的好壞,而不是只憑片面的印象,或是既有的意識形態去投票。」

P男嘆了一口氣。

「而人民也必須要更去意識到,在民主國家,人民作主不是一個口號。而是人民必須要去面對自己的責任,也就是我們有投票的權力,那我們就有監督的義務。當這個政府做的不好,雖然政府本身有一定的責任,也必須要針對政府究責,但我們也必須要去反思,我們自己是否有盡到監督的義務?」

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【參考資料】
柯文哲首次議會施政報告

國民黨議員唱黃梅調諷刺「柯皇帝」

【豆知識】
憲法的意義
為什麼要有憲法?
行政命令是甚麼?
人權的意義
轉型正義是什麼? 

【監督國會】
國會調查兵團立委言行資料庫
立法院議事轉播ivod 

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