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台灣自詡為民主社會，但我們在乎人權嗎？

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「今天是319耶。」S女一邊說一邊攪拌著咖啡。

「恩，319是什麼特別的日子嗎？我只知道318，而且今年對318的討論也變冷了。」P女問。

「去年的319，李明哲去中國被抓，到現在也一年了。」

「你還記得啊。我覺得台灣人對這件事的反應很冷淡。」T女回應。

S女嘆了口氣。「如果只是單純的冷淡也許也就算了，很多人的反應不只冷淡，而且很刻薄。」

「你是說那些批評他明知道中國不自由，卻還要去，被抓活該的言論嗎？」P女問。

「不只喔，還有你看他們是怎麼批評他太太李凈瑜的。」

「哀，那些對李凈瑜的批評，總會讓我想到更之前小燈泡媽媽，當時他也是被批評得很難聽。」

「很多人都說，李凈瑜一定是要犧牲他先生然後自己出來選的啦。他們會覺得李凈瑜根本不想救他先生。」

S女說道「我最近一直在想一個假設，如果今天被抓的不是男的李明哲，而是女的李凈瑜，然後李明哲作現在李凈瑜一樣的事說一樣的話，台灣社會會怎麼看他呢？」

「我覺得一樣會被罵耶，就是要犧牲自己的太太出來選。」P女說。

T女搖搖頭。「我不覺得耶。我倒覺得如果性別對調，大家可能會覺得對先生比較同情，還可能會覺得他是暖男。」

「恩…那如果再換一下，如果今天被抓的是女生，但是出來作一樣的事說一樣的話的人，是他年邁的爸爸的話，台灣的社會會怎麼看待這件事呢？」S女再問。

「ㄟ，這個假設就很微妙了。如果是這樣，我猜去說他一定是要犧牲他女兒自己出來選的人應該會少很多。」P女說。

「那為什麼是夫妻的關係的狀況下，用堅強不妥協的態度面對的人，就會被罵呢？」S女問。

三人沉默不語。

S女喝了口咖啡後，開口說道。「我記得那時候李明哲被抓的時候，很多人都先問他到底做了什麼。知道以後，很多人都覺得中國就是不自由啊，你幹嘛沒事幹嘛去那裡宣揚人權，你以為你是誰啊。有這樣說法的人就我看到的，不只有統派喔，有些獨派其實也是這樣想。

也因為這種『你以為你是誰啊』的態度，很多人就會覺得你被抓活該，我才不相信你李凈瑜現在的態度是在堅持什麼價值，一定是有所圖才這樣作。也因為這樣想，所以自然就會有『你根本就是希望你先生當烈士吧』『你是想出來選吧』的結論。」

T女點點頭。「結果今天明明是中國不該這樣把李明哲抓去，也不該有權力爭對李明哲在台灣作的事情去審判，但大家的討論方向完全不聚焦在這件事上，反而聚焦在檢討被害者身上。」

「不過我覺得『你以為你是誰啊』的態度，他的更根本的原因，也許是因為其實台灣人也沒有多在乎人權吧。你看之前不是有台灣人詐欺犯在國外被抓，然後被送去中國審判嗎。當時根據報紙的民調，有73%的人贊同詐騙犯送去中國重判。」S女說。

「恩…大部分的人一點都不會覺得自己國家的國民給別人審判有什麼問題。反而有一種『反正在台灣判都判太輕，讓他們去中國被判重刑吧』的思維。」P女說。

「對啊，但會這樣想的背後正是因為不在乎人權啊。所謂的人權，是適用於所有人身上的，今天即使你是罪犯，你也擁有基本的人權。例如送回母國審判就是他的基本人權。但是偏偏因為台灣跟中國的關係一直都很敏感，所以當我們自己不在乎犯罪者回母國審判的人權，想說讓他送去中國重判好啊，那其實也就等於是自願讓渡給中國用這樣的方式，把他們對罪犯的管轄權伸進我們的國家。」S女說完，咬了一口栗子蒙布朗。

「恩…我想是因為大家對犯罪要被重罰比較有感，但對人權的捍衛卻是無感的。所以當兩個東西放在一起的時候，會覺得前者比較重要，後者就隨便了。」

「唉，其實想要擁有民主，不是只要有投票而已啊。有更多時候，是我們對於民主背後的價值，有沒有想要去了解跟捍衛的決心。極權主義跟民主制度最大的差異，事實上就是對於人權價值的堅持，對於人生而自由平等的堅持。所以有時候我會覺得台灣的民主其實很脆弱，在形式上我們確實已經走向民主了，但是在人民的思維上，如果對人權的捍衛不覺得重要。那哪一天台灣的民主因此被交換出去，其實也不是什麼太意外的事情了。」

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【活動資訊】
3/19李明哲被抓滿一週年。請不要忘記，還有一個台灣人還在中國赤山監獄，因網路言論入罪，至今無法跟外界聯繫。李明哲救援大隊將於3/19周一進行相關的倡議與行動，讓更多人了解到李明哲及中國人權的現狀，邀請大家一同加入行動，共同聲援抗議中國政權的惡霸行為。

李明哲被抓一週年：記者會、小遊行、舞蹈、演講
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【參考資料】

什麼是人權？
http://www.youthforhumanrights.tw/what-are-human-rights.html

73％贊同 詐騙犯送中國重判
https://tw.appledaily.com/headline/daily/20171231/37889809
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為了民主與自由，我們願意付出什麼？

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「你有看到中國修憲廢除國家主席連任不超過2屆的新聞嗎？」A女說。

「有啊，有很多人都說這是帝制復辟。」B女點頭。

「不過你不覺得太常更換領導人，會讓很多政策都不能延續嗎？所以我有時候會想為什麼一定要規定國家元首連任不能超過幾屆。」C女說。

「所以你覺得像極權主義那樣可以無限當領導人是比較好的選擇嗎？」B女問。

「恩…我只是覺得很多政策因為換了主事者就被擱置，似乎顯得民主制度很沒效率。相較之下極權主義就顯得有效率多了，要做什麼建設就大刀闊斧的下去做。」

「恩，確實很多人會用『民主沒效率』來說民主制度不如其他制度。不過我想說的是，你有沒有想過『沒效率』也許就是我們選擇民主必須付出的代價？」A女說完，咬了一口蛋糕。

「蛤？選擇民主需要付出代價？」C女面露驚訝的表情。

「任何的選擇，都是有代價的啊。像你說極權主義很有效率。我不能說你錯。可是這樣的效率是建立在不需要充分溝通上，是建立在不需要講求公平上。所以像之前中國北京發生大火後，接著就出現清理低端人口的事。你說他們清理低端人口有沒有效率，超有效率的啊。

你在台灣，你想把你的戶籍從高雄遷到台北，台中遷到高雄，是你的自由，因為在台灣我們有居住遷徙的自由。可是在中國所謂的『戶籍制度』，對戶籍有很嚴密的限制，例如你戶籍不在北京，卻去北京打工，是無法取得所以北京戶籍的，在那裡工作在久也無法取得。也因為沒有北京的戶籍，所以他們的孩子也不能在北京念書。」

A女說完頓了頓，喝了一口咖啡後又繼續說道。

「所以極權主義乍看之下是很有效率，但代價是什麼？就是人民會失去各種的自由。也就是所謂的效率，其實是人民用自己的自由去換的。

民主之所以相對於極權主義確實很沒效率，但這個沒有效率是因為什麼造成的？因為在民主制度下，強調權力必須要被制衡，也強調每個人都應該平等。所以在決策的過程必須要多元參與。讓不同利益的聲音跟意見都被充分尊重。所以他沒有辦法像極權主義一樣，政府說要做就做。

這樣說，並不是說民主必然一定沒效率，但相較於極權主義不強調制衡不強調平等，而民主則需要更多的溝通，那民主相對來說一定是比較沒效率的。可是這樣的沒效率，對人民來說可以換來什麼？我們可以擁有比較多的自由，我們有居住遷徙的自由，有言論自由，有宗教自由。」

「所以其實選不選擇民主，有一部分也在於我們究竟希望擁有多少的平等與自由。」B女若有所思。

「我覺得任何的制度，都會有他的優點跟缺點。而這些優點跟缺點的背後，其實就是我們願意付出什麼代價去取得什麼東西。今天如果有一種制度，既能讓政府有效率又能夠充分尊重人民賦予人民自由，那我當然也願意去擁抱這樣的制度。但如果今天是極權主義跟民主制度兩者作比較，那就必須要去問問自己，這兩個制度的優點跟缺點到底是用人民的什麼去換來的。而我們又是否願意做這樣的交換？」

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【參考資料】
效率不是民主的特長
http://www.peoplenews.tw/…/2c815eb8-2c95-4e4a-922c-03001784…

中共戶籍制度——禁錮中國人近60年的惡法
http://www.epochtimes.com/b5/16/2/10/n4637157.htm

大批北京租戶遭驅離後引反思：如何處理外來人口問題？
http://www.bbc.com/zhongwen/trad/chinese-news-42134392

留美優秀女生求學路難 中國戶籍制度使然

http://www.epochtimes.com/b5/15/2/26/n4374698.htm

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狂人當總統可怕嗎？

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「前幾天美國大選結束的時候，我的臉書牆上好多人崩潰。」P女說。
「崩潰什麼？」W女一邊吃鬆餅一邊問。
「他們說美國人竟然讓一個這麼誇張歧視有色人種，歧視女性，甚至說出『如果有核武，為什麼不能用？』的人當總統，這樣有可能會造成第三次世界大戰，要世界末日了。」
W女聽完低下頭又咬了一口鬆餅，花了1分鐘嚼了嚼吞下後，才開口說話。
「老實說我對這件事情滿無感的耶，我是指美國總統誰當選這件事。單純就行為還有言行來說，我不喜歡川普。就政治經驗來說，如果我是美國人，我可能會選希拉蕊。可是我覺得希拉蕊說川普如果當選總統，可能會因為不開心就發動核武的說法。在我看來，除了是一種滑梯謬誤，也是一種恐嚇。而我也不喜歡政治人物用這種恐嚇的方式威脅選民。核彈是有那麼簡單就可以被發射的嗎？我覺得說川普會發動核武的說法，本身反應的是『恐懼』跟『想用這樣的恐懼恐嚇大家選他』，如果希拉蕊她換個說法，例如『川普說如果有核武為什麼不能用。這樣的說法會讓我感到害怕，害怕他若當選總統，是不是會任意使用核彈做不受控制的事。』那我會願意回頭去想想川普這樣的說法是否適當，可是她最後甚至說『我是你們和世界末日之間的最後一道屏障』，這說法反而讓我覺得很荒謬很自大。」
「那你覺得川普當總統好嗎？」
「我不知道，好不好要看美國人怎麼想。可是美國的民主制度會讓我相信，不管是希拉蕊還是川普當選，第三次世界大戰或是世界末日都不會因為美國換了一個總統就發生。而我覺得很多人說選出川普是美國民主的失敗也是言過其實。民主的失敗不是選了個爛人，而是人民放任爛人做爛事，那才是民主的失敗。所以美國的民主成不成功，看的不是現在的的選舉結果，而是接下來這四年人民對政府的態度跟反應。」
「看起來你對美國的民主制度似乎很有信心？」P女露出一個似笑非笑的表情。
「老實說，也不是真的那麼有信心。」W女皺了皺眉頭，說完又聳了聳肩。「但比起中華民國畸形的五權分立跟憲法。是有信心多了。而且…如果今天換了一個總統就覺得要世界末日，那我問你，你覺得這些人相信的民主是什麼？我的意思是說，這種思維，跟期待明君治國就天下太平，昏君治國就毀滅的思維到底有什麼不同？」
「好問題，我想你的意思是指，不管是民主，或是帝制，都有可能選了一個昏君出來。但差別是透過民主制度選出來的昏君，不至於讓國家滅亡？」
「在有足夠好的民主制度，以及人民對民主有深刻理解並親身實踐的前提下，我認為是的。我覺得在民主國家，如果我們擔心因為選了一個爛總統而導致國家滅亡跟世界末日，那該檢討的恐怕是人民跟政治菁英們，而不是總統。」
「你所謂足夠好的民主制度指的是什麼？」
「嚴格來說這點我還沒辦法想得很清楚，但是看過美國開國元勳建國創立美國憲法的故事，會讓我很佩服他們。他們不是只有想制度而已，而是在規劃制度的過程中，無時無刻都不會忘記把人性的弱點考慮在其中。可是這點卻是當代所謂政治菁英們在思考政治的時候最缺乏的。
不可否認，民主制度的發想者，一定都是那個年代的菁英。我想這很好懂，人只有在吃飽喝足基本需求不匱乏的時候，才會去想的更多。而美國的開國元勳，明顯的有從英國的歷史上得到很大的教訓。所以他們在設計制度的時候，思考的是如何透過權力的互相制衡，去阻止單一權力的獨大。那是因為他們知道，行政權如果沒有其他權力的制衡，勢必會不斷的自我膨脹，而這樣的自我膨脹最終將會導致獨裁政權的產生。
可是他們也知道，政府不值得人民信任，要使政府願意管理自身，要依賴人民對政府的監督。可是只有人民監督是不夠的。因為政府是有組織的，在政府組織面前的人民，是小蝦米對大鯨魚。所以在政治制度上，美國開國元勳設計的三權分立，他本身就是一種希望防止獨裁政權的手段。
美國前聯邦法院大法官布蘭迪斯曾經說過：『三權分立旨在三權之間產生無可避免的磨擦，以挽救人民於獨裁政權的悲劇中。』
可是不要忘了，制度永遠只會是輔助。如果在民主制度的國家，人民卻沒有足夠的自我意識，理解『政府是不值得信任』的，進而『拾起監督的責任』，並理解民主不是只是投票就好。那再好的制度也沒有用。而如果制度過度理想卻沒有把人性考慮進去，最終也只會成為紙上談兵，以前德國的威瑪憲法曾被認為是完美的憲法，卻出了一個希特勒。這絕對不會單純只是他很厲害他就有辦法成為獨裁者這麼簡單。」
「我懂了，這就是你說『人民對民主有深刻理解並親身實踐』是民主前提之一的原因吧。他得靠所有的人民都一起實踐，而不是只有靠某些政治菁英說『我懂，交給我處理就好』。正因為是『民主』，雖然民主制度的設計需要仰賴很多的菁英，但是民主制度的維持，卻得靠所有在這個制度底下的人民一起努力。」
「沒錯，民主並不是一個容易的事。嚴格來說，就行政效率來講，他甚至比專制政府還要差勁。你看中國政府的建設效率就知道。可是為什麼我們還要民主？因為民主追求的本來就不是行政效率，他的初衷，就是希望可以制衡暴君暴政的產生。」
「那你覺得台灣的民主夠好嗎？」P女問完，喝了口茶。
「這還用說嗎，當然是還不夠，所以我們還有很大的努力空間。老實說，如果台灣人選出川普這樣的人當總統，那才真的需要擔心。因為以我們現有的制度來說，行政權擴權不受其他政府權力控制是有可能發生的。我其實有個感覺，與其去關心美國總統選了誰，不如回頭看看我們那殘破不堪的憲法要怎麼修或怎麼重新建立要來得實在。」W聳了聳肩，又咬了一口鬆餅。
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大家好，我是蒂瑪小姐咖啡館的小編就以。追蹤本粉專的朋友，有些可能知道蒂瑪小姐咖啡館背後是由國會調查兵團這個志工組織在支撐。兵團近期推出系列講座，希望能夠推廣公民參與政治的經驗分享。第一場我們邀到自由軟體工作者林雨蒼，來分享台灣開放資料到開放治理的經驗與過程。

時間：2016年11月23日（三） 晚上7:00~9:00
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我們推出的講座會採用收費報名，扣除場地租用費用的餘額，也會全數提供國會調查兵團計畫的運作。如果想進一步了解國會調查兵團在做什麼，可以參考此網址。
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【參考資料】
膨脹的總統權：美國大選前，再思民主三權分立
勿將台灣共和威瑪化
【延伸閱讀】
總統是靠不住的 http://goo.gl/nlCAiv
楊照的七堂公民課第一堂 以平等之名：托克維爾與民主在美國 http://goo.gl/1muvbo
投票是為了選賢與能嗎？我們可能都誤會民主選舉的意義了。
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咖啡廳一角坐了兩女一男。
「下禮拜六你們要去哪裡呀？」E女問道。

「嗯…我可能會去騎腳踏車吧，好久沒有運動了。」 S男說。

「不過下禮拜六好像是投票日耶…」 E女回應。

「對耶，你沒說我差點忘記。那我應該會投完再去騎車。」

「我還在想要不要回家投票說…」 V女說。

「當然要回去啊！」 S男激動的說。

「我只是覺得有沒有投好像都沒什麼差啊，我自己其實也沒有特別想投誰，所以很猶豫。」

三個人安靜了一陣子。E女喝了口咖啡後問道。「我問你喔，你覺得為什麼要投票？」

「ㄟ，不是就是為了選出民意代表嗎？」 V女被問的有些莫名其妙。

「你們知道上一屆立法委員的平均年齡是幾歲嗎？」

「不知道耶。」 S男搖搖頭。

「52歲。你知道這些立法委員的教育程度怎麼分布嗎？」

「不知道，不過你這樣問，該不會你知道吧？」 V女說。

「那天啊，我讀了一本書，他在說美國憲法的故事，裡面提到美國國會選舉， 概念上跟我們傳統講的選賢與能是不一樣的。國會要選的並不是最好最有能力最有道德的人。 理想的國會，不應該是由一群智慧超高、每個都具備政治理想、有高品德的人組成， 他要選的是『代表』，所謂『代表』意思是這群人要能夠反映出這個社會的狀態。 的這意味著選出來的國會議員，他們的平均道德、智力水準， 應該要略為等於整個社會人民的平均水準。 而一個多元的社會，就應該要有多元的『代表』來組成國會。」

E女用攪拌棒一邊攪拌咖啡一邊繼續說。

「立法院在台灣相當於美國的國會。然後我就在想啊，所以台灣現在立法院的『代表』，有反映出台灣社會的狀態嗎？ 因為這樣我才去找了一下資料。台灣這一屆立法委員裡面，假設以當時一開始當選的資料來做學歷統計， 有24%的人是博士，49%是研究所，20%是大專院校，5%是中學生，1%是其他。」

「嗯…聽起來念研究所以上的人好多喔。可是若以你說美國的例子， 台灣的立法院的組成成分，至少以教育程度來看，似乎不太能等同台灣社會人民的平均水準啊？ 年紀就更不要說了，平均52歲也太老了吧。所以這樣的立法院，真的能夠『代表』民意嗎？ 」 S男說道。

E女看著V女說。「116回去投票吧。過去我們都太習慣把投票當成要選出優秀的人。 可是你看這幾年，這些我們以為優秀的人，在立法院的表現真的優秀嗎？ 乍看之下我們選出很多高學歷的委員，可是他們的表現又真的有代表我們的立場嗎？ 想一想誰提出的政策才是最站在自己的立場去著想，讓他們有機會在立法院為自己發聲， 這就是我們為什麼要投票的原因。」

(感謝國會調查兵團志工製作的影片！男聲感謝楊皓勛配音，女聲感謝兵團志工獻聲～)
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【參考資料】
楊照的七堂公民課：打造新世界，費城會議與美國憲法
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第8屆立法委員選舉概況 – 中央選舉委員會
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民主的前提是？

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A女跟B女坐在靠窗的位子，這天的天氣很好，陽光從窗外透進來，暖和許多。

「最近FB好多人在講318的事情喔。」A女說道。

「對呀，滿一週年了，時間過得好快。」B女點點頭。

「這一年的感觸好多。在那以前，我對政治一點興趣也沒有。投票是會投，但好像也就這樣。」

「你覺得這一年有什麼改變？」

「去年318的時候，很多朋友的FB都在洗版，洗到你會覺得好像應該要關心一下這到底是怎一回事。結果一關心，才發現原來事情這麼大條。」

A女頓了頓，倒了杯花茶。

「在那之後，我才開始去思考，為什麼我以前會認為政治跟我沒有關係？當時我覺得我很難回答這個問題。只是從那之後，我開始找很多的書來看，有講歷史的，講法律的，甚至我開始去想，當初民主是怎麼開始的？於是找到美國當初建立民主制度的書，還有關於美國憲法的故事。」

「當然，我到現在還是沒有辦法像那些老師一樣講得出很漂亮一大段的論述。我依舊沒沒有辦法像那些名嘴一樣那樣的針砭時事，但我開始有些感覺，感覺如果民主制度要維持的好，我們人民也必須要進化。才開始感覺到，民主要往好的民主發展，很大一部份並不是取決於要有一個很英明的領導者。但卻需要有很多很多願意一起參與政治、關心政治、並且願意監督政府的人民。」

「所以，如果現在問你，政治為什麼跟你有關係，你會怎回答？」B女問道。

「以前的君主專制時代，是你根本無法選擇你要跟政治有關係，你只能被動的被政權統治、被要求賦稅，卻無權監督那個政權。你也許可以靠考試進去當官，這是參與政治的唯一方法，也就是在那個時代，一般人民根本沒有辦法選擇要參與政治。」

「 而民主制度的核心，就是直接賦予一般民眾都有參與政治的自由，也賦予民眾監督政府的權利與義務。民眾有投票的權利，就該有監督的義務。因此我們不得不跟政治有關係，不管我們喜歡或不喜歡。你不喜歡他，他也會來影響你。但當我們等到被影響才來參與的時候，很多事情就已經來不及了。」

「所以簡單來說，民主的前提，不是只是嘴巴喊喊人民作主，而是每個人都要去體認民主的核心價值，並且認同這樣的核心價值。如果一個民主社會缺乏對民主核心價值的了解跟體會，那民主制度就無法長久的走下去。」

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【參考資料】
總統是靠不住的
辛普森案的啟示：美國的自由及其代價
小人物的呻吟：美國憲法的故事 

【豆知識】
憲法的意義
為什麼要有憲法？
行政命令是甚麼?
人權的意義
轉型正義是什麼？
國會調查兵團

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